Năm 1972, ông Phạm Hoàng (vợ là Trần Thị Ngoan) có đơn xin đất ở, được UBND thị xã Thanh Hóa cấp cho 1 mảnh đất nhưng không ghi diện tích.

Năm 1976, vợ chồng ông Hoàng, bà Ngoan chuyển vào thôn Vạn Phú, xã Mỹ Lộc, huyện Phú Mỹ, tỉnh Bình Định (quê ông Hoàng) sinh sống và chuyển quyền sử dụng mảnh đất trên cho ông Gụ (bố vợ).

Năm 1980, ông Gụ chuyển cho bà Trần Thị Bảy (em bà Ngoan).

Năm 1981, ông Phạm Văn Huyên, chồng bà Bảy, cũng được UBND thị xã Thanh Hóa cấp cho khu đất ngay bên cạnh, ghi rõ: Đất cấp làm nhà ở, sản xuất tại khu ao Sét, cơ khí Thanh Hóa.

Năm 2004, bà Ngoan quay trở về Thanh Hóa thì xảy ra tranh chấp với em gái mình. Trong quá trình tranh chấp, bà Ngoan chỉ có đơn xin cấp đất năm 1972 của ông Phạm Hoàng không ghi diện tích, địa chỉ, không thể có căn cứ để xác định toàn bộ diện tích 972m² có nguồn gốc của ông Hoàng. Trong khi đó, hồ sơ đất đai của vợ chồng ông Huyên, bà Bảy lại có hồ sơ đầy đủ, cụ thể về diện tích, sơ đồ, vị trí, gồm: Đất ông Huyên được cấp theo danh sách tập thể năm 1981 và được xác nhận năm 1999 là 563m² cùng với đất có nguồn gốc của ông Hoàng chuyển cho ông Gụ, sau đó ông Gụ chuyển cho bà Bảy là 334,9m².

Ngày 1/11/2005, Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa ban hành Quyết định 4172/QĐ-CT chấp nhận khiếu nại của bà Trần Thị Ngoan.

Tuy nhiên, ngày 3/10/2006, Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa đã ban hành Quyết định 3379/QĐ-CT hủy bỏ Quyết định 4172/QĐ-CT và hướng dẫn các bên khởi kiện tranh chấp đến tòa án.

Bà Ngoan không trực tiếp khởi kiện mà để con gái nuôi của mình khởi kiện. Tuy nhiên, TAND TP Thanh Hóa đã ra Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 04/2011/QĐST-DS ngày 17/1/2011 vì không có đủ cơ sở khởi kiện.

Bà Ngoan tiếp tục kháng cáo, yêu cầu giám định chứng cứ nhiều lần nhưng không đạt được mục đích.

Ngày 1/11/2012, TAND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 04/2012/QĐ-PT đình chỉ vụ án (tính đến thời điểm tòa án đình chỉ vụ án, lô đất này bà Ngoan không còn quyền khởi kiện).

Sau nhiều năm tranh chấp đất đai với bà Bảy không được, gần đây bà Ngoan làm đơn gửi đến UBND phường Đông Thọ để xin làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSD) lô đất. Theo quy định pháp luật, bà Trần Thị Ngoan tranh chấp nhà đất của bà Trần Thị Bảy đang quản lý, sử dụng, nếu hòa giải không thành thì UBND phường Đông Thọ phải hướng dẫn bà Ngoan khởi kiện đến tòa án để được giải quyết. Nếu bà Ngoan không xuất trình chứng cứ về việc tòa án đã thụ lý vụ án trong thời hạn luật định, cơ quan hành chính phải cấp GCNQSD đất cho bà Bảy là người đang sử dụng đất 30 năm nay.

Tuy nhiên, ngày 8/11/2012, UBND phường Đông Thọ đã tổ chức cuộc họp để giải quyết theo đơn đề nghị của bà Ngoan. Tại cuộc họp này, ông Nguyễn Hữu Đại, Phó Chủ tịch UBND phường Đông Thọ, bắt bà Bảy phải đến tòa án để kiện về tranh chấp tài sản, đất đai của chính mình với bà Ngoan, nếu không ông sẽ đề nghị UBND TP Thanh Hóa cấp GCNQSD đất cho bà Ngoan. “Phán quyết” của ông Đại nêu rõ: “... Kể từ hôm nay đến hết ngày 8/12/2012, nếu bà Bảy không xuất trình được giấy tờ của tòa án về việc tiếp nhận vụ kiện dân sự liên quan đến tranh chấp QSD đất và tài sản trên đất, khu đất tại ngõ 1 Đông Tác giữa bà Bảy và bà Ngoan thì UBND phường Đông Thọ sẽ tiến hành lập hồ sơ đề nghị UBND TP xem xét cấp GCNQSD khu đất trên cho bà Trần Thị Ngoan theo quy định của pháp luật”.

Phán quyết khó hiểu này khiến bà Bảy hoang mang. Và, vụ việc tranh chấp không biết đến khi nào mới có lời kết.